湖北优化，湖北省优化营商环境实施办法

湖北为什么猛增

1、湖北猛增的原因有以下方面：政策支持与发展机遇 湖北作为中国的中部省份，近年来得到了国家政策的重点支持。政府加大了对湖北的投资力度，推动了基础设施建设、产业发展、科技创新等领域的快速发展。同时，湖北地理位置优越，具有承东启西、连接南北的战略地位，为经济发展提供了有利条件。

2、湖北猛增新形冠病毒性肺炎14840例，我觉得有几个原因：把疑似病人核酸检测纳入确诊病人，大面积的排查，武汉挨家挨户的排查，收治了新的病人，正在医学观察的人群筛选出来的。响应国家号召，继续宅在家里，希望疫情早日过去，还大家生产生活自由。病有病症状，毒菌有潜伏期。

3、在去年湖北省人口自然增长率转负的情形下，武汉的常住人口增量已超过全省55万人的增量。武汉一年猛增120万人的原因 有分析认为，这与疫情因素有关，此前2020年疫情影响，导致很多外地人没有及时返回武汉，2021年以来武汉经济显著复苏，于是人口大量返回武汉。

4、从外贸目的地来看，欧洲市场表现出强劲复苏态势，中欧班列的运输效率显著提升。7月，湖北对欧洲出口增长74%，成为增长最快的市场。对德国、法国、荷兰、波兰等国出口增幅均在50%以上，对英国的出口更是猛增6倍。

5、茶叶产量一路猛增的湖北可谓种子选手，去年茶业综合产值715亿元，一年内出台了《湖北省促进茶叶发展条例》、《湖北省茶叶产业链实施方案》等多份文件，力争2025年综合产值达1000亿元以上。

6、由此，太平军数量猛增，其实兵员都是满清恶政搞来的。在湖南加入太平天国的人民群众，计道州、江华，永明有2万人，郴州有3万人，茶陵州，也有几千人，合共为5万多人。不要小瞧这5万多人，基本都是青壮年男人，悍勇好斗，很多人被满清政府害的家破人亡，有着一定的仇恨。

湖北省优化经济发展环境条例

1、第一章　总 则第一条　为了优化经济发展环境，平等保护各类市场主体的合法权益，规范行政行为，促进司法公正，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　国家机关及其工作人员履行优化经济发展环境的职责，应当遵循便民、高效、规范、廉洁的原则。

2、环境被定义为影响人类生活和发展的各种自然和人工因素的总和，包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等，条例适用于湖北省行政区域内的所有单位和个人。

3、第一条 为保护和改善生活环境、生态环境，防治环境污染和其他公害，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

4、【法律依据】《湖北省优化营商环境办法》第一条 为了持续优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，推进政府治理体系和治理能力现代化，推动经济高质量发展，根据《优化营商环境条例》，结合本省实际，制定本办法。

5、湖北省环境保护条例的法律责任章节详细规定了各种环境违法行为的处罚措施。对于未经审批擅自进行建设项目或环境影响评价错误的情况（第三十二条），环保部门有权责令补办手续或停止施工，并对相关单位处以一万元至十万元的罚款。

6、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第一章 总则的主要内容如下：立法目的：为了提升城市环境品质和促进城市文明建设，湖北省结合地方实际制定了本条例。条例宗旨：通过加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁优美的城市环境，保障市民健康，推动城市文明发展。

湖北高质量发展的突出短板有哪些

1、创新能力的提升是湖北发展的关键短板，科研投入和创新成果产出相对落后，缺乏核心技术和知识产权的有力支持。

2、产业结构不够优化、创新能力相对弱。湖北省的产业结构存在某些传统行业比重较大，而高新技术产业和新兴产业的发展相对滞后，导致产业结构不够优化。湖北省在科技创新和研发投入方面相对滞后，创新能力不够强劲，缺乏核心技术和知识产权的支撑。

3、高质量发展方面存在以下明显不足：人才短缺：高端人才培养和留用短板：高校培养模式与市场需求脱节，毕业生难以快速适应。创新人才引进和留用机制不健全：高端人才流失严重，影响企业创新能力和市场竞争力。科技创新瓶颈：整体创新能力不足：特别是在核心技术领域，基础研究投入不足，前沿技术突破受限。

4、推动高质量发展面临的突出问题主要有以下几个方面：发展不平衡：这包括不同领域之间的发展不均衡，如产业结构、城乡发展、区域经济的差异。例如，一些先进制造业领域展现出强劲势头，但在芯片制造等关键技术领域还存在短板。同时，城乡发展不平衡也较为明显，尽管城乡收入比有所下降，但绝对差距仍在扩大。

5、推动高质量发展面临的主要瓶颈包括技术创新不足、资源环境约束、产业结构不合理以及人才短缺。技术创新是推动高质量发展的核心动力，然而当前许多企业和行业在研发投入、技术创新能力等方面仍存在明显短板。这导致产品附加值低，难以满足市场日益升级的需求。

6、高质量发展方面存在明显不足，主要体现在人才短缺、科技创新瓶颈、资源环境压力及产业结构升级阻力等方面。人才短缺是制约高质量发展的关键因素之一。当前，我国在高端人才培养和留用方面存在显著短板。高校培养模式过于注重理论知识，缺乏实际应用能力的培养，导致毕业生难以迅速适应市场需求。

湖北省优化营商环境办法

负责优化营商环境工作的主管部门应当建立营商环境评价制度，按照国家统一的营商环境评价体系，通过委托第三方评估等方式，组织开展营商环境状况测评，并将测评结果向社会公布。各级人民政府和有关部门应当根据营商环境评价结果，及时调整完善优化营商环境的政策措施。

法律依据：《湖北省优化营商环境办法》第一条 为了持续优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，推进政府治理体系和治理能力现代化，推动经济高质量发展，根据《优化营商环境条例》，结合本省实际，制定本办法。

【法律依据】《优化营商环境条例》第三条 国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，加强和规范事中事后监管，着力提升政务服务能力和水平，切实降低制度性交易成本，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力。